남산곤돌라 논란, 환경 훼손인가? 공익을 위한 선택인가?

남산곤돌라, 환경과 공익성 사이에서 멈춘 논란

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남산, 서울 시민과 관광객 모두에게 사랑받는 공간입니다.

그런데 지금 남산은 새로운 시설인 '곤돌라' 설치 문제로 뜨거운 논란의 중심에 있습니다.

남산을 더 쉽게 오를 수 있다는 기대와, 환경 훼손 우려가 맞물리며 찬반이 팽팽히 갈리고 있는데요.

곤돌라는 과연 누구를 위한 선택일까요?

 

서울시는 곤돌라 사업을 통해 시민과 관광객 모두가 남산을 더 편리하게 이용할 수 있기를 바라고 있습니다.

그러나 곤돌라 설치 과정에서 불거진 환경 훼손 문제, 기존 시설과의 중복 논란, 그리고 법적 갈등이 이어지며 사업 추진이 쉽지 않은 상황입니다.

 

이전글에는 남산케이블카와 남산곤돌라의 문제를 다뤘습니다.

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이번 글에서는 남산곤돌라를 둘러싼 주요 쟁점과 찬반 입장을 살펴보겠습니다.

 

남산곤돌라 논란의 주요 쟁점

환경 훼손 우려. 

남산은 서울 시민들에게 자연 속에서 여유를 즐길 수 있는 소중한 공간입니다.

곤돌라 설치 과정에서 나무 벌목, 식생 훼손, 소음과 빛 공해가 발생할 가능성이 크며, 이는 남산 생태경관보전지역에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 지적이 나옵니다.

 

< 본글과 관계없는 이미지 >

 

또한 곤돌라가 완공된 후 관광객이 급증할 경우, 이를 수용하기 위한 화장실이나 상점 같은 편의시설 개발이 필요할 수 있습니다.

이는 곤돌라 설치 자체를 넘어, 2차적인 환경 훼손으로 이어질 가능성을 높인다는 우려를 낳고 있습니다.

 

기존 시설과 중복 문제

현재 남산에는 이미 남산케이블카와 순환버스 시스템이 운영되고 있습니다.
환경단체와 일부 시민들은 이러한 기존 시설을 개선하고 확대하는 것이 남산 접근성을 강화하는 더 적합한 방법이라고 주장합니다.

새로운 시설 설치는 불필요한 중복이며, 오히려 자원을 비효율적으로 사용하는 선택일 수 있다는 의견도 있습니다.

 

 

법적 절차 논란

곤돌라 사업 부지는 원래 도시자연공원구역으로 지정되어 있어 높은 구조물을 설치할 수 없었는데, 서울시는 이를 도시계획시설공원으로 변경해 사업을 추진했습니다.
이에 기존 남산케이블카 운영사는 이 과정이 적법하지 않다고 주장하며 법적 소송을 제기했고, 법원은 공사 중단 결정을 내렸습니다.
서울시는 항고를 통해 곤돌라 사업의 정당성과 공익성을 강조하며 사업 재개를 위한 법적 대응에 나서고 있습니다.

 

 

찬성과 반대, 입장은 어떻게 갈리나?  

쟁점	찬성(서울시)	반대(환경단체·운영사)
환경 훼손	문화유산 보존 평가 통과, 피해 최소화 가능	식생 훼손, 관광객 증가로 2차 개발 우려
공익성	교통약자 포함, 모든 시민의 접근성 개선	기존 시설로 충분, 추가 시설 불필요
운영 문제	케이블카 독점 해소, 공정한 경쟁 유도	수익 구조 타격, 기존 운영사 생존권 위협

 

 

시민이 고민해야 할 3가지 질문  

1. 남산은 누구를 위한 공간인가?
   곤돌라는 남산을 시민과 관광객 모두가 편히 즐길 수 있는 공간으로 만들까요? 아니면 남산의 가치를 훼손하는 개발로 이어질까요?
2. 환경과 개발, 어떻게 균형을 맞출 수 있을까?
   남산 생태환경을 지키면서도 시민 편익을 높이는 대안은 없을까요? 순환버스를 확대하거나, 도보 접근성을 강화하는 방식이 더 적합하지 않을까요?
3. 공정한 경쟁인가, 아니면 갈등의 씨앗인가?
   곤돌라가 기존 남산케이블카 독점을 개선하고 공정한 경쟁 체제를 만들까요? 아니면 새로운 갈등을 불러올 위험이 있을까요?

 

글을 마치며 

남산곤돌라 사업은 서울시의 공익성 주장과 반대 측의 환경 보호 요구가 충돌하는 가운데, 남산의 미래 가치를 결정할 중요한 과제를 안고 있습니다.

서울시는 곤돌라가 남산을 더 많은 사람들에게 열어주는 공공시설이 될 것이라고 주장하지만, 반대 측은 남산의 정체성을 지키기 위해 신중한 접근이 필요하다고 말합니다.

 

남산은 단순한 관광지가 아닌, 서울 시민과 자연이 공존하는 공간입니다.
이 문제를 고민하며 환경과 개발 사이에서 균형을 찾는 노력이 필요합니다.

서울시가 공익성, 환경 보호, 그리고 시민 의견을 조화롭게 반영한 해결책을 제시하길 기대해 봅니다.

 

 

<출처 및 참조: 서울시 보도자료, 전국환경단체협의회 누리집>